INSTRUKCJAHS-D11

Wniosek o pozwolenie na budowę PB-1 – jak wypełnić (2026)

Instrukcja wypełnienia urzędowego formularza PB-1: kto składa wniosek, do jakiego organu, jakie załączniki dołączyć i jak złożyć go elektronicznie przez e-Budownictwo. Formularz – na stronie Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego.

Aktualizacja: wrzesień 2026Wypełnienie: ok. 30 minutCena: bezpłatnie, bez rejestracji

Kiedy potrzebny jest PB-1

Co do zasady budowa obiektu budowlanego wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę. Wniosek składa inwestor do organu administracji architektoniczno-budowlanej – starosty albo prezydenta miasta na prawach powiatu. Część inwestycji, np. domy jednorodzinne o obszarze oddziaływania mieszczącym się w granicach działki, można zamiast tego zgłosić (formularz PB-2a).

Obowiązujący wzór formularza PB-1 określa rozporządzenie z 17 lutego 2026 r. Wniosek można złożyć papierowo albo elektronicznie w rządowej aplikacji e-Budownictwo – generator prowadzi krok po kroku i sam przygotowuje część oświadczeń.

01OrganStarosta albo prezydent miasta na prawach powiatu.

02Termin65 dni na decyzję od złożenia kompletnego wniosku.

03Onlinee-Budownictwo – bez wizyty w urzędzie.

Jak wypełnić formularz krok po kroku

1Organ i inwestor – nazwa organu, dane inwestora; przy pełnomocniku – jego dane i pełnomocnictwo.
2Rodzaj i zakres zamierzenia – nazwa zamierzenia budowlanego, adres, numery działek i obrębów.
3Oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością – składane na formularzu PB-5 – generator może je przygotować automatycznie.
4Załączniki – projekt zagospodarowania działki i projekt architektoniczno-budowlany, decyzja o warunkach zabudowy (gdy nie ma planu miejscowego), wymagane uzgodnienia i opinie.
5Podpis i złożenie – podpis własnoręczny albo elektroniczny (profil zaufany, e-dowód, podpis kwalifikowany).

Najczęstsze załączniki

Załącznik	Kiedy	Uwagi
Projekt zagospodarowania działki i projekt architektoniczno-budowlany	Zawsze	Projekt techniczny nie jest dołączany do wniosku
Oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością (PB-5)	Zawsze	Pod rygorem odpowiedzialności karnej
Decyzja o warunkach zabudowy	Gdy nie obowiązuje plan miejscowy	Wzór wniosku o WZ: HS-D01
Pełnomocnictwo i dowód opłaty skarbowej	Gdy działa pełnomocnik	Opłata 17 zł z wyjątkami dla najbliższej rodziny

Najczęstsze pytania

Czy pozwolenie na budowę domu jest płatne?

Pozwolenie na budowę dotyczące budownictwa mieszkaniowego jest zwolnione z opłaty skarbowej. Opłata dotyczy m.in. innych budynków i budowli – jej wysokość określa ustawa o opłacie skarbowej.

Ile trwa wydanie pozwolenia?

Organ ma 65 dni od złożenia kompletnego wniosku. Braki formalne – np. niekompletny projekt – przedłużają postępowanie, bo organ wzywa do ich uzupełnienia.

Pozwolenie czy zgłoszenie?

Zależy od rodzaju obiektu. Dom jednorodzinny, którego obszar oddziaływania mieści się w granicach działki, można zgłosić na formularzu PB-2a. Projektant powinien wskazać właściwą procedurę.

Powiązane wzory

Wszystkie wzory: Działki i budowa →

HS-D12PB-2 / PB-2a – zgłoszenie budowyInstrukcja wypełnienia HS-D01Wniosek o warunki zabudowyPDF · DOCX HS-D13PB-16 – zawiadomienie o zakończeniu budowyInstrukcja wypełnienia HS-D02Wniosek o wypis i wyrys z planuPDF · DOCX

Wzór poglądowy, przygotowany na podstawie obowiązujących przepisów i regularnie aktualizowany. Przed użyciem treść należy dostosować do konkretnej sprawy. Wzór nie stanowi porady prawnej – w sprawach spornych warto skonsultować się z adwokatem lub radcą prawnym.